4月21至22日，中国中铁党委召开深入学习实践科学发展观专题民主生活会。公司党委书记、董事长石大华、总裁李长进以及股份公司领导班子成员全部参加了专题民主生活会。中央企业深入学习实践科学发展观活动第11指导检查组组长李家堃同志，指导检查组副组长、国资委办公厅副主任张桂萍同志，指导检查组成员、国资委企干二局调研员兼副处长王盛华同志，指导检查组成员宋宁、谢慧云同志，国资委监事会36办主任李惠敏同志,纪委执法监察室主任李正义同志出席指导会议。公司实践活动领导小组成员列席了会议。
        1、高度重视，精心准备。为开好专题民主生活会，会前公司党委和每个班子成员都进行了充分准备。一是提前下发了会议通知,采取召开座谈会、问卷调查、个别访谈等形式广泛征求了职工群众的意见和建议，梳理归纳成7个方面99条建议和意见；二是12名班子成员就涉及到公司治理、生产管理、产品调整、资源整合、科技创新、安全生产、职工生产生活、党建思想政治工作和党风廉政建设，以及困难企业脱困等关系企业改革发展的17个重点调研课题，先后深入到联系点和基层单位开展调研，帮助指导工作，并分别撰写了调研报告；三是领导班子从思想上高度重视，班子成员之间积极沟通，充分交换意见；四是按照专题民主生活会要求，认真准备了发言材料，为民主生活会的顺利召开打下了基础。
        2、以科学发展观为指导，认真总结了企业科学发展的实践经验。会上，班子成员回顾总结了10年来，特别是党的十六大以来，中国中铁从路内走向路外，从国内走向国外，从一个传统的、低层次的、单一产品结构的国有铁路施工企业，发展成为一个建立起比较规范的现代企业制度、在境内外整体上市的国际化综合型建筑施工大企业大集团的光辉历程。在客观评价公司领导班子10年来率领广大员工艰苦奋斗取得历史性跨越的同时，认真总结了企业科学发展的实践经验：一是始终坚持发展是硬道理，发展是第一要义，将企业发展作为解决所有问题的前提；二是不断总结、思索企业的发展规律，一以贯之地遵循企业发展规律；三是始终注重把转变体制机制作为深化改革的核心；四是始终注重不断培养企业竞争力，保持企业行业领先地位；五是始终注重不断调整企业经营结构，改善产业链条，完善经营布局；六是始终注重打造优秀团队，建设强有力的领导干部队伍；七是始终坚持以人为本，依靠职工办企业；八是始终发挥党建思想政治工作优势，为企业科学发展提供强有力的精神动力。
        3、认真查找影响制约企业科学发展的突出矛盾和问题。会上，领导班子成员按照科学发展观的要求，围绕“加快两大转变，实现科学发展”的主题，站在企业科学发展高度看班子，站在班子建设看个人，认真分析查找了影响和制约企业发展的八大矛盾和12个方面的突出问题。大家认为，中国中铁整体上市后，处在一个新的更高的发展起点，当前企业发展面临着一些突出矛盾：一是企业做大与做优做强的矛盾；二是迅速扩大的规模与资源不足的矛盾；三是发展新兴业务板块、拓展上游业务与管理经验不足的矛盾；四是安全生产不稳定状况与以人为本、安全发展、构建和谐社会的要求不适应的矛盾；五是优化资源配置与组织结构不协调不配套的矛盾；六是激烈的市场竞争与粗放的经营的矛盾；七是海外业务的份额与打造国际品牌大企业大集团的矛盾；八是总部作为出资人代表的责任与各级企业定位不准的矛盾。当前影响企业科学发展的主要问题有：企业拥有的资源不能满足企业规模迅速、持续扩张的需要；企业的发展质量不高；集团经营优势没有充分发挥；管理理念转变、体制机制创新不够；母子公司关系不顺，管控能力和执行办不强；防范风险的能力脆弱；员工业绩考核、激励机制和员工收入分配制度不够完善；国际化经营能力十分薄弱；企业发展不平衡，困难单位、亏损项目数量较大；安全生产基础不牢，安全形势十分严峻；党的思想政治工作还需要进一步改进创新。
        4、深刻剖析制约科学发展的原因。会上，班子成员深刻剖析存在问题原因，认真开展批评和自我批评，大家一致认为，除了国有老企业、行业特点、国际国内经济环境等客观原因外，每个领导班子成员都从思想观念、领导水平、工作作风等方面进行了深入剖析。主要有：一是居安思危、忧患意识不足，缺乏在复杂的环境和矛盾中动真碰硬的精神；二是着眼长远、谋划未来不够，还缺乏现代企业家应当具备的世界眼光、战略思维和改革创新精神；三是领导科学发展的能力、水平和扎实的工作作风亟待增强和改进；四是领导大型现代企业集团和驾驭市场经济的知识和本领亟待丰富和提高。
        5、进一步明确企业科学发展的目标方向和举措。通过民主生活会，班子成员进一步统一了思想，进一步明确了深入贯彻落实科学发展观、遵循四个发展规律，推动企业在更高起点上实现又好又快发展的努力方向，在下一步重点工作上形成了共识：一是坚持发展是第一要义，保持企业规模的绝对优势；二是加快企业发展速度、规模的同时，不断提高企业发展质量；三是保持产品、人才、政治等优势，巩固和提升企业核心竞争力；四是加强战略谋划，资源整合，优化企业结构，完善产业布局，发挥集团优势；五是进一步深化改革，创新体制机制，提高管控能力和执行力；六是突出重点，建立全员、全方位的风险管理体系，提高企业管理水平；七是加快推进国际化进程，提高企业综合竞争力；八是加强预算、信息及投融资项目管理，推进企业基础能力建设；九是建立责权利合一的绩效考核、职工收入分配等机制，提高劳动生产率，增强企业活力；十是加强工程项目建设，安全生产，止亏增效；十一是以思想政治建设为重点，进一步加强领导班子建设；十二是弘扬艰苦创业优良传统，改革创新党建思想政治工作。
        中央企业深入学习实践科学发展观活动第11指导检查组组长李家堃同志在听取中国中铁领导班子成员发言后，对专题民主生活会给予了高度评价。此次民主生活会为下一步撰写分析检查报告、制订整改落实方案、集中解决突出问题，实现科学发展奠定了思想基础。